欧盟葡萄酒改革成效明显
最近欧盟会最近对外刊出的一个最新报告表明,2008葡萄酒改革项目取得了重要进展,欧盟有望成立一个更为可行的葡萄酒部门。
回顾2006年,丹麦的欧盟会专员Mariann Fischer Boel 牵头对葡萄酒部门进行改革。这是一项极为艰巨的任务:一方面是欧盟葡萄酒生产过剩,另一方面是欧洲的葡萄酒消费者在减少;而且,欧盟对成员国不能立生存的生产商的规定和金融政策又过于陈旧。
在宣扬改革紧迫性的演讲中,Boel指出,欧洲的竞争力已经落后了。过去15年中,欧洲葡萄酒出口量增长率仅20%,而新世界几乎是"爆炸性"的增长--美国增长了4倍,智利和澳大利亚增长了19倍之多。
欧洲每年生产过剩的葡萄一直待在酒窖中找不到销路。为此,欧盟给予酒厂补贴,把葡萄酒变为工业用途酒精或生物燃料。2006年,这项被称为"危机蒸馏"的项目耗资1.31亿欧元。
"这样使用纳税人的钱很荒谬,"Boel说。"我们必须更明智地花费每年12亿至13亿欧元的预算。"
Boel呼吁的"更明智地花费预算"引起了人们的注意。"危机蒸馏"在2012年被废除。但改革者同样意识到,不能仅仅取消对果农的补贴而不解决生产过剩的问题。所以,"除根"项目启动了。该项目旨在让没有竞争力,品质低下,也即之前依靠"危机蒸馏"补助生存的酒厂出局。
这似乎取得了不错的成绩:2008至2011年间,欧洲有398244公顷葡萄园被拔出,这相当于欧洲1的葡萄园面积10%,其中有275186公顷是在没有任何金融刺激政策的基础上拔出的。
葡萄园面积减少,葡萄酒的产量相应就下降了。欧盟的葡萄酒总产量从2006至2007年的186亿公升降至了2011年-2012年的163亿公升。
伴随着葡萄酒产量的下降,整个欧洲的葡萄酒消费量也在持续下降。2006年欧洲喝掉了140mhl葡萄酒;2010年至2011年,只有135mhl。2008改革以来,欧盟花费了2.35亿欧元在海外市场做宣传,主要是美国,加拿大和瑞士的市场推广和活动。巴西,中国和印度是接下来重点关注的对象。
欧盟2.35亿的花费显然得到了回报。欧盟葡萄酒的出口量从2007年的17.9mhl上升到2011年的22.8mhl,增长27%;出口额从2007年的59亿欧元上升到2011年的81亿欧元,上涨36%。这一速度远胜于2006年之前15年的增长速度。