从量税调整将带来酒业怎样的新变局?
有关白酒从量税调整方面的内容,再度成为今年两会代表关注的焦点。
据悉,近日,有多位酒业人大代表在两会上联名提交关于减免白酒从量税的议案。酒业人大代表纷纷发言,针对实施多年的酒类企业"从量计税"提出了相关建议。
业界认为,借由本届两会上"振兴实体经济"的呼声,降税减成本的诉求或会得到人大与政府的高度重视,从而持续推动酒业供给侧改革。
"取消从量税"成酒业焦点议题之一
2001年5月,财政部发布财税〔2001〕84号文件,增加"从量税"。在对粮食白酒、薯类白酒在原按25%、15%征收消费税的基础上,再按实际销售量每斤(500克)征收0.5元的定额消费税。
"从量计税"本意是限制酒业生产对粮食的过度消耗,同时按量计税的原则也会淘汰落后企业。此外,白酒从量税的征收,也体现了有关部门在扶优限劣方面的考量。
不过,在实际执行过程中,很多大企业纳税负担加重,中小企业也出现了漏税严重的现象。对酒业而言,从量计税影响巨大,呼吁进一步调整的声音也不断出现。2005年,国家发改委曾经提出建议,要求研究白酒消费税政策,取消白酒产品每斤0.5元的从量消费税。当时国务院领导曾做出批示,责成相关部门作进一步研究。
2015年,中国酒业协会王延才理事长曾在报告中表示,已完成了建议取消白酒从量消费税等报告,并上报到了国务院有关部门。
今年,"酒业从量计税"在本届两会上成为焦点问题之一,多位人大代表纷纷发声表示应予取消。
3月6日,全国人大代表、沱牌舍得常务副总经理张树平受访时表示,白酒从量税征收不利于中大型酒厂的结构调整。随后,全国人大代表、山西杏花村汾酒集团党委书记、董事长李秋喜从优化产业结构,增进白酒产业良性发展角度出发,提议取消白酒0.5元/斤的"从量定额消费税"。从量税是走是留,成为了两会期间酒业关注的热点内容。
从量计税造成酒业分化
为什么众多酒业大佬纷纷主张取消从量计税?这恐怕与其造成酒业的分化有关。
李秋喜表示,从量计税初衷是要解决税收流失,增加税收入库。其次是要实施公正税赋,培植白酒行业骨干企业,淘汰落伍产能。第三是要调整消费习惯,减少消费者对白酒的消费量,同时均衡高收入和低收入人群的收入差距。
在他看来,如今从量计税方式已经违背初衷--变相激励了白酒企业追求高端酒,导致产品构造失衡。
张树平也在受访时指出,白酒从量税原来是为了限制小酒厂的生产,优化行业发展,但实际上,由于生产成本更高,大酒厂往往不愿生产中低档酒,而小酒厂由于成本优势占据了市场。