王宪军：推动民营经济发展利于邹城酒业转型

邹城是著名思想家、教育家孟子的故里，是国家历史文化名城。邹城的酿酒产业不仅起步早，而且一直以来发展平稳，在当地的产业集群中起着举足轻重的作用。但是2012年下半年以来，邹城的酿酒产业遇到了困难，产能扩大和市场需求之间的尖锐矛盾已经形成，造成酒类市场上一系列连锁反应--高端白酒价格回落、销量缩减、市场化和个性化存在较大差距。

面对这种不利形势，邹城的酒类企业采取了自救措施，调整了产品结构，推出市场化的产品，改革创新营销模式等等。如何带领和指导邹城的酒类产业克服调整时期的困难，沿着健康的道路走下去呢?《华夏酒报》记者采访了济宁白酒协会会长王宪军。

酒业是邹城民营经济的重要组成

《华夏酒报》：2012年下半年以来， 面对酒类行业的不利形势，邹城酿酒企业纷纷采取了自救措施。但从行业长远发展来看，还没有从本质上消除实际困难。济宁白酒协会和邹城市委、市政府是如何为酿酒产业分忧解难的?

王宪军：面对目前困难的局面，从中央到地方、从省市到协会都非常重视，各级都采取了扶持酿酒产业发展的措施。

山东省政府办公厅今年6月印发了《山东省县域经济科学发展试点方案》，全省选择21个县(市、区)作为县域经济科学发展试点，分别在城乡统筹、转型升级、循环经济、民营经济、镇域经济、生态文明等六方面开展试点工作，先行先试，率先突破。邹城市被纳入"民营经济"发展试点，这一类试点全省共4个县市，而酒类产业又是邹城民营经济的重要组成部分。

2014年，邹城市政府通过积极实施注册资本登记制度改革方案，落实一系列推进工商注册制度便利化措施，营造了良好的营商发展环境，激发了全市各类市场主体尤其是酿酒产业的投资创业活力。

因此，抓住这一战略机遇，找准制约民营经济发展的薄弱环节，明确推进民营经济发展的政策措施，对邹城市经济转型发展和酿酒产业的转型发展都具有重要意义。

推动民营经济大突破

《华夏酒报》：酒业协会和邹城市政府将如何扶持民营经济和酒类产业发展?

王宪军：《山东省县域经济科学发展试点方案》出台后，济宁市白酒协会以及邹城市委、市政府高度重视，认真研究和分析了邹城市近年来在民营经济以及酿酒产业发展方面取得的经验、存在的不足和面临的问题。

今年7月30日至31日，邹城市委、市政府召开全市科学发展现场观摩暨加快民营经济发展动员大会，专题对当前和今后一个时期民营经济工作的主要任务进行安排部署，动员全市上下进一步解放思想、抢抓机遇，以更大的力度、更实的举措、更高的标准，推动民营经济大突破大发展大提升。

一要推动民营企业做大做强、提档升级，使之成为工业转型发展的主力。按照园区化承载、集群化发展的要求，把邹西大工业板块作为民营经济发展的第一载体，引导民营企业向园区集聚，突出抓好重点民营企业培植，突出抓好技术改造和科技创新，突出抓好招商引资和对外开放，打造一批支撑邹城长远发展的骨干民营企业。

二要充分发挥城镇化的载体作用，支持民营企业释放潜力、加快发展。把城镇作为民营经济特别是高端服务业的发展载体，吸引民企参与重大基础设施和公共服务设施建设，重点引进一批高端服务业态，提升城市发展水平。坚持依靠市场、启动民力，在尊重群众意愿的基础上稳步推进老城区开发。要引导民间资本参与小城镇开发建设，逐步提高人气商气。

三要引导民营企业投资文化旅游产业，加速文化旅游产业发展。坚持文化、生态建设一体推进，在加快一批重点项目建设的同时，积极推进与知名大企业大集团的合资合作，更多地运用市场化手段加快突破文化旅游产业发展。

四要鼓励民营企业进入农业领域，参与现代农业发展。把现代农业作为民营经济发展的新空间，鼓励、引导、支持民营经济进入农村，促其扩大规模、提升档次，提高市场竞争力。要大力发展服务型民营企业，推动农业标准化生产、品牌化运营。

五要加强组织领导，狠抓工作落实，为民营经济加快发展提供坚强保障。把突破民营经济发展作为群众路线教育实践活动重中之重的整改内容，加大领导力度，强化政策落实，优化服务环境，严格督导考核，切实加强企业家队伍建设，形成加快民营经济发展的强大合力。